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弘揚“五一口號”精神 把我國新型政黨制度堅持好、維護好、發展好

來源:中國民主同盟網站 //www.mmzy.org.cn [大] [小] 2018-09-14

天天酷跑超神宠合成 www.mhkyo.icu 民盟中央副主席  張道宏

 

今年是“五一口號”發布七十周年。1948年五一勞動節來臨前夕,中共中央發布“五一口號”,倡議召開政治協商會議,成立民主聯合政府,得到各民主黨派的熱烈響應,紛紛發表宣言、聲明,支持中共主張。中共領導人和民主黨派領袖函電往來,就新政協有關事宜進行協商。隨著解放戰爭的勝利推進,民主人士紛紛奔赴解放區,共同參與新政協的籌建。1949年9月21日至30日,中國人民政治協商會議第一次全體會議在北京勝利召開,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式確立。七十年來,作為我國一項基本政治制度,中國特色政黨制度在曲折和探索中得到不斷發展。2018年3月4日,習近平總書記在看望參加全國政協十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員時提出,“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”中國政黨制度從理論到實踐得到進一步深化和升華,突顯出持久的生命力和旺盛的活力。

一、撫今追昔,充分認識“五一口號”的重大歷史意義

中共中央于解放戰爭的關鍵時期發布“五一口號”,開創了中國共產黨領導的多黨合作新歷史,加速了解放戰爭的勝利,推動了新政協和新中國的建立,是具有里程碑意義的歷史事件。

1.“五一口號”加速了解放戰爭的勝利進程。在解放戰爭迎來歷史性轉折的關鍵時刻,“五一口號”對工人階級、民主黨派、解放區和國統區人民發出了響亮的號召:“全國勞動人民團結起來,聯合全國知識分子、自由資產階級、各民主黨派、社會賢達和其他愛國分子,鞏固與擴大反對帝國主義、反對封建主義、反對官僚資本主義的統一戰線”。“五一口號”孤立打擊了國民黨反動派,壯大了人民民主力量,最大限度地團結了反對國民黨統治的進步力量,極大地激發了人民群眾支援和投身革命工作的熱情,吹響了向反動派戰略決戰的號角,加速了國民黨反動統治的終結。各民主黨派不僅在政治上支持中國共產黨主張,還發揮各自優勢,領導廣大成員開展組織武裝、策反起義、情報收集等活動,以實際行動參與到人民解放戰爭中來,為革命的徹底勝利做出重要貢獻。1948年下半年,民盟江西省臨時支部分別在武功山、修水、武寧、宜春、都昌等地建立了革命武裝,配合中共解放了一些縣城。1948年11月,民盟中央發表《告蔣軍官佐士兵書》,號召蔣軍官佐士兵“趕快放下武器,退出內戰”,“或率部起義,站到人民方面來”,“不要再做絕望的抵抗和完全無意義的犧牲”。在解放軍渡江前夕,民盟湖北省支部發動盟員收集了大量情報資料,送到解放區或中共地下組織。在中共地下黨的領導下,各民主黨派積極開展護廠、護校等斗爭,積極參加接管工作,為鞏固和擴大革命勝利成果,穩定新生政權,作出了重要貢獻。

2.“五一口號”關于召開新政協、組建民主聯合政府的號召奠定了中共與各民主黨派多黨合作的政治基礎。“五一口號”發布當天,毛澤東致函香港的李濟深、沈鈞儒,以協商的口氣具體提出了召開政治協商會議的時間、地點、參會黨派和原則、實施步驟等,對中共中央“五一口號”第五條作了進一步的補充,表達了共產黨對成立民主聯合政府、加強同各民主黨派和各人民團體、無黨派民主人士團結合作的堅定決心和真誠意愿。“五一口號”發布后,在港的民主人士李濟深、沈鈞儒、馬敘倫、郭沫若等聯名致電毛澤東,響應五一號召,擁護召開新政協。民盟在宣言中說:“中共‘五一’口號發布以來,各方紛紛熱烈響應;足見政治協商與聯合政府的主張,決非任何一黨一派獨有的主張,而是一切民主黨派和民主團體及至全國人民的共同要求。”民主人士在中國共產黨領導下開展多黨合作,熱情投入到新政協運動中。

3.“五一口號”推動了新政協和新中國的成立。隨著國共內戰形勢日趨明朗,中國未來向何處走,解放戰爭勝利后建立什么樣的國家成為擺在中共和各民主黨派面前亟需解決的重大問題。“五一口號”第五條提出:“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議,討論并實現召集人民代表大會,成立民主聯合政府!”中國共產黨首次向全國人民和各民主黨派指明了新中國前進的方向和下一階段中共和各民主黨派工作的重點,召開新政協、建立新中國成為中共和各民主黨派的共同奮斗目標。“五一口號”發布后,在中國共產黨的領導下,各民主黨派積極參與到新政協運動中。在港和在滬的知名民主人士在中國共產黨的幫助下秘密北上,分赴東北的哈爾濱和河北平山縣李家莊。在李家莊的民主人士對中共中央提出的《關于召開新的政治協商會議諸問題》的草案進行討論并進行了有益的修改和補充,身在哈爾濱的沈鈞儒等人也提出了自己的意見。中共和各民主黨派就新政協召集問題,新政協人選問題,召開新政協的時間、地點問題等達成協議,其中最重要內容就是賦予新政協“制定共同綱領”和“建立中央人民政府”的使命。1949年9月21日至30日,中國人民政治協商會議(新政治協商會議)第一屆全體會議在北平召開,各黨派、團體、無黨派民主人士和特邀代表662人參加了會議。新政協的召開標志著中國共產黨領導的多黨合作制度的正式建立。1949年10月1日下午2時,中央人民政府委員會舉行第1次會議,接受新政協的《共同綱領》為中央人民政府的施政方針。下午3時,各民主黨派和首都30萬群眾一起在天安門廣場集會參加開國盛典,慶祝中華人民共和國成立。

二、追根溯源,充分認識“五一口號”對新型政黨制度建立的深遠歷史影響

習近平總書記從政黨制度的利益表達功能,政黨制度的運作方式和政黨制度的決策機制三個方面論述我國新型政黨制度所具有的“新”特征。“水流千里必有源,樹高千丈總有根”。中國特色新型政黨制度中,中國共產黨的領導地位、中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商都可以從“五一口號”找到它的源頭。

1.新型政黨制度中,中國共產黨領導地位的確立始于“五一口號”。中國共產黨是中國新民主主義革命的領導者,自從它誕生的那天起,就背負著為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興的歷史使命,它代表的是中國最廣大人民的根本利益,從根本上區別于只代表部分階層利益的舊式政黨,是中國最先進、最具戰斗力的政黨。在解放戰爭迎來轉折的關鍵時刻,中共中央鄭重發布“五一口號”,振臂一呼,以廣闊的胸襟和海納百川的氣度,團結全中國一切可以團結的力量,推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義在中國的統治,建立人民民主政權。“五一口號”之所以能一呼百應,根本原因就是各階層人民、各民主黨派看到中國共產黨能夠帶領中國人民實現民族獨立、國家富強、人民幸福。這就是旗幟作用,這就是號召力和領導力。重慶談判時期,中國共產黨和民盟在舊政協密切配合,共同斗爭,這時中共和民主黨派還是互相配合的關系。“五一口號”發布后,各民主黨派開始擁護中共的領導地位,批判“中間路線”思想,肅清“中間路線”勢力。民盟致函毛澤東,“愿以至誠接受貴黨領導,在新民主主義建設的偉大事業中并愿與貴黨密切配合,盡其應盡之責。”民盟常委馬敘倫認為,共產黨是新政協“當然的領導者”。正是從“五一口號”開始,民主黨派從政治上同情和傾向共產黨轉變為接受中國共產黨的領導。中國共產黨將全國人民空前地團結在自己的周圍,并帶領全國人民建立新中國,實現中國人民站起來的夢想。

2.新型政黨制度中,多黨合作的新型政黨關系始于“五一口號”。從辛亥革命開始,中國就面臨四分五裂、一盤散沙的局面。反動軍閥混戰不斷,仁人志士紛紛尋找救國救民的方案,多黨制、一黨制粉墨登場,“中間路線”、資產階級共和國的方案成為泡影,民主黨派和進步人士最后落了個被國民黨反動派壓迫排擠的下場。中國共產黨發布“五一口號”,號召各民主黨派同中國共產黨團結合作,推翻國民黨反動統治,召開新政協,成立民主聯合政府。在中國共產黨的領導下,民主黨派用實際行動響應“五一口號”,踐行多黨合作。民盟通過向解放軍提供敵軍情報、策反國民黨將領起義,在戰場上支援解放戰爭;通過在已解放城市開展護廠護校斗爭,為新中國恢復生產貢獻力量;通過發表宣言、聲明痛斥美國支持下的國民黨發動的反動戰爭和腐朽統治,特別是在蔣介石發表求和聲明、李宗仁請民盟充當調停人時,民盟予以嚴詞拒絕,聲明:“現在是革命和反革命之爭,而我們站在革命的一邊,所以不能參加調人”。在籌建新政協過程中,中國共產黨和民主黨派充分協商,密切配合,實現新政協的勝利召開。正是從“五一口號”開始,到新政協的建立,中國共產黨領導的多黨合作這種新型政黨關系逐步形成和確立。

3.新型政黨制度中,中國共產黨領導下的政治協商始于“五一口號”。“五一口號”向各民主黨派發出召開政治協商會議,成立民主聯合政府的號召。正是在這一口號感召下,“五一口號”發布后,在中國共產黨的領導下,各民主黨派、在港民主人士通過召開座談會、發表文章、召開記者會等形式,積極參與到新政協運動中。在新政協運動以及召開政治協商會議的過程中,對于重大的政治問題,一般都由毛澤東、劉少奇、周恩來等親自同民主黨派領導人、無黨派民主人士商談,充分交換意見。周恩來更是經常地、廣泛地同各方面人士接觸,向他們介紹情況,闡明新中國要實行的不是舊民主主義,而是新民主主義,不是執政黨、在野黨互相競爭,互相交替,而是無產階級領導的各民主階級的政治合作。中國共產黨和各民主黨派就新政協的黨派單位、代表人數、政協章程、國旗國徽國歌、國家領導人選等進行討論協商,開創了政治協商這一嶄新的政治制度。新政協成立后,政治協商制度正式建立起來,并在以后得到不斷發展完善。

三、堅定制度自信,堅持好、維護好、發展好中國特色新型政黨制度

新時代,民盟要繼承和發揚“五一口號”精神,在習近平新時代中國特色社會主義思想引領下,堅定中國共產黨的領導,切實履行好參政黨職能,不斷加強自身建設,為我國新型政黨制度的完善和發展做出貢獻。

1.筑牢多黨合作的共同思想根基。民盟要加強自身政治建設、思想建設,牢牢把握住堅持中國共產黨的領導這個政治基礎,弘揚先輩多黨合作的優良傳統,“帶頭踐行社會主義核心價值觀,堅持真理、傳播真知,積極向社會傳遞正能量。”認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,增強政治定力,堅定“四個自信”,尤其要不斷增強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商這個制度自信。

2.不斷增強履職能力,更好履行參政黨職能。民盟要“做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事,增強責任和擔當”,始終牢記多黨合作的初心,始終不忘參政黨的職能和使命,不斷增強學習本領、調查研究本領、協商議政本領、群眾工作本領。圍繞決勝全面建成小康社會,打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,深入調查研究,找準切入點、結合點、著力點,認真分析論證,建務實之言、科學之言、民生之言。民盟要積極參加中國共產黨領導的政治協商。“用好政黨協商這個民主形式和制度渠道,有事多商量、有事好商量、有事會商量,通過協商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。”增強協商議政的能力和水平,把政黨協商這個機制發揮好、運用好,促進科學決策民主決策,構建和諧政黨關系。要按照《中國共產黨統一戰線工作條例》關于民主監督的十種形式,結合民主監督的新形勢新任務新要求,特別是根據中共中央關于脫貧攻堅民主監督的任務要求,把握政治方向,堅持問題導向,深入調查研究,掌握技巧和方法,履職盡責,切實取得監督實效。

3.固本培元,不斷加強自身建設。民主黨派自身建設關乎多黨合作的效率和水平。民盟要汲取執政黨在自身建設方面的寶貴經驗,堅持思想建設、組織建設、制度建設、機關建設一起抓,不斷凝聚政治共識,不斷提升組織活力,不斷強化制度保障,不斷提高能力素質。特別是按照“五種能力”要求,加強盟內監督,規范盟內政治生活,切實加強領導班子建設。通過自身建設的加強,進一步提升民盟作為中國特色社會主義參政黨的能力和水平,為推進新時代多黨合作事業發展提供有力支撐。

(文章刊登于2018年7月3日《團結報》)

責任編輯:石豐琦